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中共中国医学科学院阜外医院委员会党务公开实施办法

来源:党委办公室 发布时间:2016-11-16 16:25:32

第一条  为全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步推动党内民主,强化党内监督,密切党群关系,保持党的先进性,保障党员群众民主权利,促进科学发展,根据《中国共产党章程》和其他党内法规的规定,结合医院实际,制定本办法。

第二条  党务公开的基本原则。

(一)服务发展原则。要确保党务公开服从和服务于医院的中心工作,广泛凝聚全院职工的意愿和主张,不断促进党内民主,充分调动各级党组织和广大党员参与医院发展的积极性,为医院科学发展营造健康和谐的良好环境。

(二)依法依纪原则。要遵循国家法律法规、党纪党规,处理好公开与保密的关系,不断完善党务公开的制度体系,加强对党务公开的监督检查,使党务公开逐步走上科学化、制度化和规范化的轨道。

(三)真实公正原则。要始终面向基层,面向党员群众,坚持实事求是、公开透明,保证内容真实、程序公正、公开适时,从而尊重和保障广大党员的知情权、参与权、选择权和监督权。

(四)注重实效原则。要从实际出发,针对不同群体的需要,采取适当形式及时公开党内外关注的重大事项和热点问题,注重形式和效果的统一,增强党务公开的针对性和实效性。

第三条  党务公开的工作目标

不断完善医院信息通报制度和形式,接受群众的监督和评议,促进党内民主建设;加强民主监督制度建设,扩大党内外监督,提高党内事务的透明度,保障党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。

第四条  党务公开的内容

(一)医院全局工作方面。主要包括党组织贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况;研究制定涉及医院改革发展和群众利益的重大决策、重要政策措施、重要工作部署的情况;党组织任期目标、年度计划及完成情况等。

(二)思想建设方面。主要包括党组织思想建设的决定、意见和措施;重大活动安排及落实情况;组织理论学习、专题宣传教育活动情况等。

(三)组织建设方面。主要包括干部选拔、任用、教育、管理、奖惩情况;领导班子召开民主生活会和领导班子成员职责分工等情况;党组织及党务部门的设置、职责分工等基本情况;党组织换届选举、党员发展、党费收缴使用、评优表彰、评估检查等情况。

(四)作风建设方面。主要包括党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的情况,特别是深入一线调查研究、服务党员群众等方面的工作情况,以及集中整顿、专项纠风等工作的情况等。

(五)制度建设方面。主要包括改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度,特别是民主集中制和“三重一大”制度的贯彻执行情况;完善党委议事规则、干部人事管理办法等规章制度的情况;保障党员行使权利、履行义务及制定和落实党员责任目标的情况;党务工作流程以及党务工作者日常行为规范等。

(六)反腐倡廉建设方面。主要包括落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党廉洁自律准则》等党风廉政建设制度的情况,特别是落实党风廉政建设“两个责任”的情况,领导干部述职述廉、执行廉洁自律规定的情况,党员领导干部违纪违法案件查处情况等。

(七)党员群众关注的其他方面。党员群众认为有必要公开、不涉及党和国家秘密、符合有关法律要求的其他事项,如医院文化与精神文明建设、平安医院建设等情况。

第五条  党务公开的时间,以经常、动态、及时为原则

(一)公开的时间与公开的内容相符,定期公开与不定期公开相结合。

(二)坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作阶段公开,临时性工作临时公开,党员、群众关注的热点问题及时公开,重大、重点事项适时公开。

(三)除采取会议形式公开外,其他形式公开的时间一般不少于7天。

第六条  党务公开的形式

主要分为党内公开和党外公开两条途径。根据不同内容选择公开的形式和范围,有些只需在党内公开,有些则需要先在党内公开再进行党外公开,如果党员对某些内容持有较大异议的,则应暂缓公开。党务公开的形式主要有会议、文件、通报、公示、大众媒体等。原则上要求公开形式简便直观、灵活多样,便于参与。

第七条  党务公开的程序

一般按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理:

(一)医院党委的党务公开,由党委办公室提出,经领导小组办公室审核,报医院党务公开工作领导小组负责人批准;各党总支的党务公开,由各党总支委员会集体讨论决定。

(二)关系职工切身利益的重大事项,采取分步公开的办法,先公开初步方案或意见,听取党员、群众意见并修订后再公开。

(三)对党内重大决策、重要干部任免和涉及民生问题等一些敏感问题,根据具体情况具体对待,有的在党内公开,有的按照先党内、后党外的顺序公开。

(四)党务公开后,对党员、群众提出的意见和建议,党务公开工作领导小组办公室要进行收集和整理,并负责向有关部门通报;对重要意见和建议,要及时向有关领导汇报。相关部门要根据通报,按照有关规定和办法认真办理,并及时将办理情况向党务公开工作领导小组办公室报告。重要意见和建议的办理情况,要向党务公开领导小组汇报。对于能马上办理的意见和建议,原则上要在3天内办结;对于一时不能办理的或涉及重大问题的,要解释原因,创造条件,尽快办理。对党员、群众提出的意见和建议的处理结果,各部门要以适当形式公开答复。署名提出的意见建议,要由部门负责同志当面答复,并进一步听取意见。

第八条  工作机构及主要职责

(一)按照医院党委统一领导,建立健全推进党务公开工作的领导机制和工作机制。

(二)医院党委成立党务公开工作领导小组,组长由党委书记担任,副组长由党委副书记担任,成员由党委办公室、院长办公室、纪检监察处、人力资源处、财务处、审计处、保卫处、工会、团委等相关部门负责人和各党总支书记组成。领导小组下设办公室,办公室设在党委办公室。

(三)把党务公开作为落实党风廉政建设责任制、领导班子任期目标、干部年度考核等的重要内容,形成检查、考核、奖惩长效机制,加强对党务公开工作的监督检查。

第九条  本办法自印发之日起执行。

第十条 本办法由医院党务公开工作领导小组负责解释。


二○一七年三月七日



附件:

阜外医院党务公开工作领导小组名单

组长:党委书记

副组长:党委副书记

成员:党委办公室、院长办公室、纪检监察处、人力资源处、财务处、审计处、保卫处、工会、团委等相关部门负责人,以及党总支书记

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